Пн.-пт.: 09-00 - 23-00 Сб.-вс.: 10:00 - 21:00 Без праздников и выходных

Сроки предварительного следствия по статье 162 УПК РФ

Срок досудебного следствия – промежуток времени, установленный на уровне законодательства процессуального характера для своевременного и безотлагательного выполнения действий, позволяющих в кратчайшие сроки раскрыть преступление и привлечь к ответственности виновного человека.

Что говорит УК РФ о сроках предварительного расследования?

Своевременное завершение следствия досудебного характера без нарушения сроков способствует в максимально краткие сроки раскрыть обстоятельства совершённого уголовного преступления, а также определить, зафиксировать и использовать найденные в процессе проверок и обысков доказательства, чтобы создать прочную доказательную базу для рассмотрения дела в суде, для обеспечения предоставления возможности сторонам и иным лицам в процессе принять необходимое содействие.

По общему правилу, длительность досудебного следствия и другие временные промежутки, исчисляются в месяцах, поэтому такой срок заканчивается в тот день, когда заканчивается указанный месяц. Если отрезок времени заканчивается в выходной или выпадает на праздничный день, последний день срока передвигается на следующий за не рабочим денем.

Ст. 162 УПК РФ в действующей редакции рассматривает, когда начинают исчисляться сроки досудебного расследования и какова их максимальная продолжительность по любым преступлениям (к примеру, по делам о грабеже, мошенничестве и т.д.).

Согласно части первой рассматриваемой статьи, провести расследование досудебного характера по делу о правонарушении уголовного характера и завершить его ведущий дело сотрудник должен максимум в двухмесячный срок с момента возбуждения дела о совершённом преступлении.

Срок в два месяца на осуществление досудебного следствия по делам об уголовных правонарушениях не является заключительным , хотя законодательно закреплено что, ведущий дело сотрудник должен реализовать все зависящие от него действия и процедуры, чтобы этот срок не нарушить. Также следователь обязан пользоваться возникающими возможностями для более быстрого проведения досудебного расследования.

Срок расследования включает время с даты, когда дело было возбуждено и до момента, когда ведущим дело сотрудником было вынесено и направлено прокурору заключение с предъявляемым обвинением.

При необходимости обвинительное заключение заменяется постановлением для суда о рассмотрении возможности применения к задержанному принудительных мер медицинского характера. Если дело прекращается без выдвижения обвинения, в день вынесения соответствующего постановления срок считается завершённым.

В двухмесячный срок не включено следующее время:

  1. Когда уполномоченное лицо обжалует прокурорский возврат дела для проведения других процессуальных действий.
  2. Когда уполномоченное лицо обжалует прокурорский возврат дела для пересмотра обвинительных пунктов.
  3. Когда уполномоченное лицо обжалует прокурорский возврат дела для переквалификации преступных действий обвиняемого.
  4. Когда прокурором принято решение возвратить следователю дело для устранения установленных вышестоящим лицом недочётов в вынесенном уполномоченным лицом обвинительном заключении.
  5. Время приостановления досудебного следствия по определённым Кодексом основаниям.

Наличие оснований обязательно для исключения их из общего срока досудебного следствия.

В том случае, если в течение двухмесячного срока проведённые следственные действия не дали никаких результатов или в течение двух месяцев подозреваемых не нашлось, дело приостанавливается и при появлении новых данных продолжает рассматриваться.

Исключения, касающиеся сроков предварительного следствия

Продолжительность следствия может быть продлена до трёх месяцев. Для этого следователю необходимо обращаться за санкцией к руководителю. Если дело о криминальном деянии является особо сложным, срок досудебного следствия может быть продлён до двенадцати месяцев, при обращении с ходатайством к своему руководителю, а также по решению другого, приравненного к нему руководителя органа следствия или его заместителя. Руководитель обязан изучить поданное заявление и вынести решение. Если необходимость увеличения срока явилась следствием бездействия сотрудника, руководитель вправе написать отказ от продления сроков.

Чтобы продлить время проведения досудебного следствия, сотрудник следствия обязан составить ходатайство, в котором указываются следующие сведения:

  • дата возбуждения дела об уголовном правонарушении;
  • даты (периоды) предыдущих промежутков времени, в которые продлевались сроки досудебного следствия;
  • обоснование позиции о невозможности своевременного окончания досудебного следствия;
  • планируемые дознавателем или следователем процессуальные или следственные действия в период увеличения срока;
  • подробная информация о рассматриваемом деле (если необходимо).

Требуемые данные позволяют руководителю принять объективное решение о необходимости увеличения сроков расследования, в связи с обстоятельствами, в которых отсутствует вина дознавателя или следователя.

Возникновение исключительных ситуаций допускают дальнейшее увеличение срока. Решение о продлении может вынести Председатель Следственного комитета, руководитель органа следствия уполномоченного федерального исполнительного органа власти или руководитель (заместитель), находящегося при федеральном исполнительном органе следственного отдела.

Руководитель органа следствия, в котором находится уголовное дело, имеет право на установление предельного месячного срока в следующих обстоятельствах:

  1. Когда приостановленное производство по рассматриваемому делу о правонарушении уголовного характера возобновляется.
  2. Когда рассматриваемое дело возвращается для осуществления дополнительных следственных действий.

Если прокурор, изучив полученное от следователя дело, по итогу вернул его из-за выявленных нарушений (составленное следователем или дознавателем заключение, акт или постановление обвинительного характера имеют нарушения, из-за которых суд не может вынести приговор) или в случае, когда обвиняемым не получена копия обвинительного документа по независящим от него причинам, это означает назначение нового срока. Этот срок, принятый для производства действий следственного или процессуального характера, составляет максимум один месяц с момента возвращения материалов уголовного дела следователю.

Порядок продления сроков

Увеличение сроков досудебного следствия принимается посредством вынесения следователем или дознавателем постановления, представляемого руководителю органа следствия в течение пяти дней до момента истечения окончательных сроков следствия.

Если сроки продлены, ведущий дело сотрудник обязан уведомить об этом в письменной форме следующих лиц:

  1. потерпевшего;
  2. представителя потерпевшего;
  3. обвиняемого;
  4. защитника обвиняемого.

Конституционным Судом Российской Федерации установлено, что следователь должен оповестить потерпевшего и его представителя (при наличии такового), обвиняемого и его защитника о вынесении постановления для пролонгации сроков такими формами и способами, которые исключат возможность разглашения тайны следствия.

Пример дела, связанного с продлением сроков

Одним из громких судебных дел, рассматриваемых судьями в уголовном процессах, является дело гражданина Ильи Фарбера, рассматривавшееся в Тверском районном суде по обвинению в злоупотреблении полномочиями должностного характера и получении денежной суммы в качестве взятки.

Суть обвинения по версии следствия состоит в следующем. Гражданином Фарбером ранее была получена взятка в размере трёхсот тысяч рублей от главы субподрядной строительной организации, затем обвиняемый потребовал новую сумму в сто тридцать две тысячи рублей.

После вымогательства второй суммы главой подрядной строительной компании было подано заявление в отдел полиции по факту вымогательства. На основании полученного заявления оперативниками тверского отделения управления Федерального отдела по безопасности была установлена слежка за подсудимым, что содействовало задержанию гражданина при обнаружении факта передачи денежных средств.

После задержания Фербера посадили в КПЗ на одни сутки. Следователь заявил о том, что есть основания увеличить этот срок до девяноста дней. Представитель обвиняемого подал прошение об отменен документа, дающего право на увеличение срока, заявив, что продление срока досудебного содержания является незаконным, а указанные причины задержания – необоснованными.

Суд постановил поместить подсудимого под стражу.

Свою жалобу адвокат направил в апелляционную инстанцию. Жалоба содержала доводы о том, что суд неправильно проанализировал позицию следователя относительно того, что, пребывая вне места заключения, задержанный может скрыться от следствия, уничтожить доказательства, угрожать заявителю или свидетелям. Также защита подсудимого заявила, что вынесение следователем постановления о продлении сроков задержания подсудимого, является неподтвержденным фактами, а выводы несостоятельны и не подтверждены доказательствами.

Апелляционная судебная инстанция изучила доводы обеих сторон, проанализировала содержание жалобы и документы по уголовному делу и сделала следующие выводы.

Вторая часть статьи 109 УПК определила возможность увеличения срока содержания под стражей сроком до полугода в том случае, если досудебное следствие в течение установленного законом двухмесячного срока закончить не представляется возможным. Увеличение срока больше, чем до шести месяцев можно применить только к лицам, которые совершили преступления высокой степени тяжести и только при условии высокой сложности дела.

110 статья Кодекса устанавливает возможность отмены меры пресечения в случае исчезновения необходимости в ней или же изменения наказания за совершённое уголовное правонарушение в сторону смягчения.

Документы по делу, предоставленные следователем суду, указывают на то, что оформление прошения об увеличении времени содержания обвиняемого в камере предварительного заключения было проведено в полном соответствии с уголовными нормами: субъект подачи ходатайства был надлежащим и процессуально соответствующим; прошение, содержащее в документе, было составлено в рамках рассматриваемого уголовного дела; продление судом сроков ареста на досудебном этапе было оформлено надлежащим образом, с учётом положений уголовно-процессуального законодательства и с исполнением содержащихся в 162 статье УК требований. Кроме того, прошение, составленное следователем было санкционировано вышестоящим руководством следственного органа, с учётом положений 109 статьи.

Позиция адвоката, изложенная в письменной жалобе, не получила своего подтверждения. Документами по делу подтверждалось, что у следствия были достаточные основания для увеличения срока задержания подсудимого до конца проведения всех необходимых следственных процедур в рамках уголовного производства. Доводы защитника о том, что у следствия не было доказательств, на основании которых оно сделало выводы, что подсудимый может скрыться от сотрудников полиции или суда, каким-либо образом повлиять на свидетельские показания, угрожать истцу, нейтрализовать подтверждающие вину доказательства либо продолжать заниматься противозаконной деятельностью, оказались не подтверждёнными.

Суд со своей стороны изучил предоставленные следователем документы и пришёл к правомерному выводу, что подсудимый гражданин, пребывая вне места принудительного заключения, может осуществить следующие незаконные действия:

  1. Скрыться от сотрудников полиции или суда.
  2. Оказать влияние на свидетельские показания.
  3. Нейтрализовать подтверждающие вину доказательства, включая те, которые ещё не были найдены.
  4. Другим способом помешать судебному делопроизводству.

Указанные сведения позволили суду вынести вердикт о необходимости утверждения ходатайства об увеличении срока пребывания подсудимого под арестом.

Сведения о личности гражданина, которые его адвокат требовал отнести к неоспоримой и достаточной причине изменить подсудимому пресекательную меру, также, по мнению суда, не нашли подтверждения. Суд указал на то, что применение вышеуказанной меры правомерно, так как основания её применения не были законом отменены и не стали более мягкими.

Суд, изучив материалы, которые ему передал сотрудник полиции санкционировал оформление более длительного срока задержания. Нарушений в сфере процессуального порядка при уголовном преследования и задержании подсудимого, согласно Уголовному Кодексу, коллегия судей не выявила. Предъявление обвинения задержанному было осуществлено следователем с соблюдением всех процессуальных норм. Ни одна из инстанций каких-либо нарушений в действиях сотрудников отдела полиции не выявили.

Судом определена обоснованность и процессуальная правильность применения пресекательной меры в виде содержания в камере до завершения досудебного разбирательства. При рассмотрении ходатайства и самого уголовного дела в судебном процессе судом были предоставлены сторонам равные права для защиты и реализации принципа состязательности. Доказательства, которые стороны предоставили суду, были им тщательно изучены и надлежаще зафиксированы.

Апелляционная инстанция суда не нашла ни одного нарушения проведения судебного разбирательства в процессуальном плане, которое суд мог применить в качестве повода к отмене вынесенного следователем постановления об увеличении срока нахождения подсудимого под арестом.

На основании всех фактов и выводов, апелляционная инстанция постановила постановление, вынесенного Тверским районным судом об увеличении срока задержания обвиняемого под арестом не отменять, а жалобу представителя подсудимого Фарбера не удовлетворять.

Передавать жалобу в вышестоящие инстанции представитель подсудимого не стал.


Запишитесь на бесплатную консультацию адвоката